广东2025年普通高校招生工作坚持以习近平新年代中国特点社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和全国教育大会精神,坚持稳中求进、守正革新,更好统筹进步和安全,进一步深化高考考试综合改革、加大规范管理,确保考试招生工作安全平稳有序。依据《教育部关于做好2025年普通高校招生工作的公告》(教学〔2025〕1号)精神,结合我省实质,现或有关事情公告如下。
1、加大组织领导,全力保障高考考试组织安全平稳
1.全方位贯彻党的教育方针。各地各校党委要落实立德树人根本任务,坚守为党育人、为国育才的初心使命,进一步深化考试招生规范改革。要树立正确的招生工作政绩观,坚决预防和纠正“掐尖招生”“分数至上”等错误的选才观,不能以分数线等作为考核评价招生工作的指标,推进形成风清气正的政治生态和育人环境。
2.压实考试安全主体责任。各地各校要在当地党委和政府领导下,切实加大组织领导,明确职责分工,层层压实责任,确保统一高考考试及各特殊种类招生考试安全平稳推行。要落实考试安全主体责任制,各级招生委员会是本行政地区内组织高考考试、治理考试环境、维护考试招生安全稳定、做好考试卫生防疫、整肃考风考纪的责任主体,主要负责同志是第一责任人;各级教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和招生考试机构主要负责同志是直接责任人。高校是本校考试招生(含特殊种类招生)工作的责任主体,主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人。
3.健全考试安全体系。各地各校要把考试试题试题安全保密工作摆在突出要紧地方,强化命题、制卷、运送、保管、分发、施考、收购、评卷等全步骤管理,确保绝对安全。要严格考场组织管理,紧盯重点场合、重点职员,严密防范解决考试组织中的重大安全风险和次生风险,确保考试过程安全、规范、有序。强化标准化考试知识点建设管理,要严把考试官网入口关,强化入场安检,严格实行考生进入考试知识点(考场)安全检查工作规范,坚决预防考生携带考试违规物品及高科技作弊工具入场。严厉打击考试舞弊,达成智能安检门全配备、考试知识点考场无线电信号有效屏蔽,达成高考考试考场实时智能巡查和保密室实时智能巡检全覆盖,进一步健全防范高科技作弊的工作手段。要加大综合治理,联合有关部门深入拓展净化涉考互联网环境、净化考试知识点周围环境、打击销售作弊器材、打击手机作弊等专项行动,依法严厉打击各类涉考违法犯罪活动。加大考生诚信考试教育,打造好风气。加大考务员工培训,严防发生考试事故。加大监考巡考工作,严格实行考场视频回放规范,严查违规违纪行为。
4.强化招生信息安全。各地各校要进一步健全分级负责、规范有效的国家、省级、地市、高校、中学等多级高校招生信息公开机制,要根据《中国个人信息保护、法》等法律法规需要,加大信息化等技术方法运用,进一步优化信息公开的范围、内容、方法,自觉同意利益有关者的监督。要公开招生咨询及违规举报电话,畅通社会监督举报途径。
5.加大招考风险防控。要树牢底线思维、极限思维,着力提高风险防范解决能力水平。各地各校要成立招生考试突发事件应对处置工作领导小组,打造各环节风险梳理和排查机制,健全防范各类涉考突发事件的应对处置工作预案,确保出现突发状况后的迅速反应和应对手段到位。高考考试期间,各地要打造值班值守规范,准时协调处置各类涉考突发事件,重大事件处置决策要向当地党委和政府请示汇报,并准时报省招生委员会、省教育厅。
2、落实改革部署,稳妥推进高考考试综合改革
6.稳妥深化高考考试综合改革。各地各校要严格根据课程标准推行教学,高二起依据学生选考科目拓展选课走班,严禁组织学生提前选科备考。要加大学生进步指导和选科指导,引导学生依据国家进步需要和自己兴趣专长选科选考。
7.持续推进考试内容和形式改革。坚持立德树人,将习近平新年代中国特点社会主义思想有机融入考试试题,构建引导学生德智体美劳全方位进步的考试内容体系。加大重点能力、学科素养和思维品质考查,引导革新能力培养。重视考查入门知识、基本技能、基本办法,引导学生融会贯通、灵活运用。
8.认真做好强基计划招录工作。各试点高校要坚持试点工作定位,进一步优化招生程序,着力选拔对基础学科研究有志向、感兴趣、有天分的出色学生。要优化学校考核评价方法,探索采取多维度评价方法,选拔具备革新潜质的出色学生。要遵循拔尖革新人才成长规律,进一步健全培养策略,加大思想政治引领,重视学生的价值观塑造、身心健康教育和学术志趣保护。要健全跟踪评估机制,打造有关学生成长进步数据库。各地各中学要加大宣传引导,帮助学生深入知道强基计划专业特征、培养模式和进步前景。
9.健全高职院校分类招考。各地各校要遵循职业教育人才培养规律,进一步健全“文化素质+职业技能”的春天高考考试规范,服务现代职业教育优质进步需要。要坚持立德树人、德技并修、面向实践、强化能力,健全分类考试内容、形式和招生录取机制,着力选拔培养高素质技术技能人才。
3、推行专项招生,大力促进入学机会公平
10.推行重点高校招生专项计划。严格考试报名条件,加大资格审核,推进专项计划打折政策落实到位。加大政策宣传,优化招录程序。往年被专项计划录取后舍弃入学资格或退学的考生,不再具备专项计划考试报名资格。各地和有关高校要加大政策宣传和解析,统筹做好专项计划录取考生培养工作,进一步健全培养策略,加强培养帮扶力度。
11.认真落实随迁子女在我省参加高考考试政策。严格实行《广东人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于做好进城务工职员随迁子女同意义务教育后在我省参加升学考试工作建议的公告》(粤府办〔2012〕137号)规定,确保符合条件的随迁子女顺利参加高考考试。加大报名条件审核,严厉打击“高考考试移民”,压实高中阶段学校责任,严格规范学籍管理,严查空挂学籍、人籍离别、不真实学籍等违规状况;对于通过非正常学籍迁移、空挂学籍、违规落户、提供不真实学籍证明材料等方法获得我省高考考试资格的,要依法依规严肃处置。
4、从严治考治招,切实维护考试招生公平公正
12.健全自我监督机制。各高校要加大学校招生委员会建设,严格议事规则和程序,坚持“集体议事、集体决策”,在拟定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事情等方面履职尽责。要完善校内招生廉政风险防控体系,健全多部门参与、互相监督制约机制,明确有关部门、院系工作责任,做到各负其责、失职追责。学校纪检监察部门要全程参与校考组织、招生录取等各环节的监督工作。学校可请教师、学生及校友代表作为监督员,对招生工作进行第三方监督。
13.严格实行招生政策。各地各校要严格实行国家招生计划和招生政策规定,严肃招生工作纪律,认真遵守高校招生“十严禁”“30个不能”“八项基本需要”等工作纪律,切实维护招生工作的严肃性。高校招生委员会、教育行政部门要认真落实考试招生工作的监管责任,会同教育纪检部门加大对报名、考试、录取全过程监督。严格组织新生入学资格复查,确保招生录取公平公正。
14.规范高考考试成绩发布。各地要坚持正确育人导向,进一步
健全和规范高考考试成绩、高校分数线等发布工作,防止唯分数论、唯升学论,推进全社会树立科学的人才观、成才观、教育观,鼓励学生成长为不相同种类型的人才,达成学以致用。各地各校不能以任何形式宣传炒作“高考考试状元”“升学率”“录取率”“高分考生”等,不能以高考考试成绩为标准奖励教师和学生,不能将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩。
15.加大涉考培训咨询机构治理。各地教育行政部门、招生考试机构及其员工和高校、高中阶段学校及其教师不能组织或参与任何形式涉考培训活动和有偿志愿填报服务。各校不能允许教育咨询机构、校外培训机构或个人进入学校拓展涉考培训、咨询和广告宣传活动;不能向考生和父母宣传推广有关机构或个人的有关活动。各地教育行政部门要会同有关部门,加大对社会培训机构或个人拓展涉考培训、咨询的规范治理,严厉打击涉及不真实宣传、价格欺诈、组织或参与考试作弊、干扰破坏考试招生秩序等违规违法行为。
16.严查违法违规行为。加大考试招生全过程监督,对违法违规行为,要严格根据《中国教育法》《中国刑法》《高人民法院高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适使用方法律若干问题的讲解》《国家教育考试违规处置方法》《普通高等学校招生违规行为处置暂行方法》等确定的程序和规定严肃处置,依法依规依纪追究当事人及有关职员责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究法律责任。对公职职员违规违纪的,要依据《中共纪律处分条例》《事业单位员工处分暂行规定》等有关规定严肃处置。要加强违规查处和揭秘力度,对因疏于管理,导致考场秩序混乱、作弊状况紧急、招生违规的,要依法依规依纪对有关责任人严肃查处并追责问责。
5、加大宣传引导,不断优化考试招生服务水平
17.规范招生宣传。各地各校要加大高考考试宣传工作,准时、主动、准确、全方位做好政策解析、信息发布、温馨提示、答疑解惑等服务工作。各高校要严守招生宣传纪律,严禁违规提前遴选生源,不能通过夏令营、飞行测试、资格初筛等方法拓展与招生挂钩的考核活动,不能向学生发放“出色”等资格认定,不能长期设置招生组固定联系有关中学,应积极推进数智赋能,通过信息化方法加大线上招生宣传及咨询服务。要规范招生宣传管理,招生广告或者宣传的表述应当严谨、规范,不能采取贬损、夸张、低俗与其他不适合的语言或者方法拓展招生宣传,不能恶意诋毁、造谣诽谤其他高校。高校在录取工作结束前,不能违规获得考生成绩等个人信息,不能以各种方法向考生违规录取或以“录取专业”“签订预录取协议”“新生高额奖学金”“入校后重新选择专业”“本硕博连读或贯通”等方法争抢生源。不能面向中学拓展“优质生源基地”“人才共育基地”等任何形式的签约、授牌活动。严禁以优质生源登记表、志愿填报意向书等形式吸引、误导学生,严禁委托中介机构招生和有偿招生宣传。严格加大员工管理,不能以任何形式代替或干涉考生填报志愿。招生录取期间,确有必要外派招生宣传教师的,应拟定相应管理规定和行为规范,明确外派教师只能拓展招生宣传、咨询服务等工作,不能单方面私下接触考生及父母,不能录取考生或拓展考核认定。制作录取公告书应坚持简洁、节省的原则,防止铺张浪费。
18.优化考生服务。加大对考生的人文关怀,各地要深入推行“高考考试护航行动”,要强化对治安、交通、气象、医疗卫生、噪音治理、心理辅导等多方面的综合服务保障,为残疾人等特殊群体考生提供合理便利,打造温馨和谐的考试招生环境。高中学校有责任和义务为学生填报志愿提供咨询指导,要发挥高中阶段学校主阵地用途,充分借助高考考试后到出分前的重点节点,加强对一线教师、考生和父母的培训力度。要遴选部分业务能手、骨干教师、招办主任、专家学者等,建设当地志愿填报咨询专家队伍,通过省的志愿填报辅助系统等信息化方法,集中解答考生和父母关心的热门问题。要加大考生志愿填报各环节管理,指导考生妥善保管个人信息,严防志愿被篡改。严禁学校和教师与校外培训等社会机构合作,通过为考生提供志愿填报咨询服务收取成本、谋取利益。各地要严格根据校外培训管理需要,进一步健全培训机构涉考试招生负面行为清单,严肃查处培训机构与有关职员内外勾连、组织考试作弊、干扰考试秩序等行为,加强公开通报力度。要联合网信、公安、市场监管等部门,加大对社会培训机构或个人拓展志愿填报咨询活动的监管,加强治理收费不规范、价格欺诈及不真实宣传等问题力度,提醒考生谨慎防范志愿填报、招生录取等环节的诈骗陷阱。录取期间,要公开违规举报电话和咨询电话,准时妥善处置信访问题,切实维护考生合法权益。
请各市招生委员会速将本公告转发至辖区各县(市、区)教育局、招生办公室,各高中阶段学校,并抄送市招委会成员单位、国家教育统一考试市际联席会议成员单位。
附件:
1.广东2025年普通高等学校招生工作规定
2.广东2025年普通高等学校招生平行志愿投档及录取推行方法
广东招生委员会
2025年5月9日